袁世凯从10月底正式出山，到湖北前线连续挫败民党，接任内阁总理组阁的意气风发，再看着关外革命委员会一步步挫败清日联军，然后不可遏制的把关外民众纳入统治之下，使得革命党正式形成了南北遥相呼应的大局。
这一个多月里，他的心情就像是在做过山车一样，明明已经觉得自己已经登临绝顶，可未曾想到云雾之中居然还有另一峰。南方民党对他的恐吓，就如之前他们对自己的吹捧一样，袁世凯都没有放在心里过，当今之世道理说的再多，也终究是敌不过大炮机枪的。
所以从革命一开始，袁世凯就只关注两件事，北洋内部的团结，外国政府的态度。前者关系着他说话硬不硬朗，而后者则关系着他手中有没有钱。其中又以英国政府的态度最让他重视，毕竟当前的英国不仅是世界头号列强，还抓着大清的海关。
同样，英国人对于他的重视程度也远远超过了满清皇室和南方的民党，至于关外的革命委员会在他们没有打出北满之前，还真没放在英国人眼里。这也就使得袁世凯和英国驻华公使朱尔典之间的私人关系迅速火热了起来，这位公使也使劲向国内鼓吹，只有他袁世凯才能平息这场革命。
只是随着革命形势越演越烈，英国人的态度也在不断的改变中，一开始英国人支持袁世凯出山的目的是为了镇压革命，好令满清皇室的统治继续下去。厌恶当前世界格局的改变，正是英国统治精英们的首要选择，这也是英国要建立协约国体系压制德国的根源。
但是东亚毕竟不是印度洋，英国的全球统治体系到了东亚就成了大树的末梢了，在德国咄咄逼人的外交扩张政策下，英国已经无能力再对中国革命组织一次类似于1900年规模的干涉行动了。而南方民党控制的区域又正是英国在华利益的集中区域，英国人很快意识到如果他们旗帜鲜明的站在满清政府这边，只会导致英国在华利益的受损，在无法进行军事干预中国革命的时候，他们只能顺应中国人民的意愿了。
特别是在长江流域有着重大利益的英国商人们，在英国政府还没有做出决定之前，已经先在舆论上造势表明自己对于中国革命所抱有的同情姿态了。
《每日镜报》、《伦敦晚报》及其他英国各报，在辛亥革命爆发不到10天，就在报上宣称：孙逸仙已选袁世凯为第一总统。此间舆论极赞成袁世凯联合革命党，并望孙勿念旧日之恨，袁当有以助其成功等言论。
英国报纸上的言论大大的激励了中国国内的反清力量，并令中国革命获得了中国社会各阶层的普遍性支持，毕竟连外国人都不看好满清的存继了，大家现在不表明态度，难道要等着秋后被革命党当成满遗算账么。
而反过来，中国革命形势的发展又促使了英国政府更快的修正了对于中国革命的态度。从一开始支持满清的继续统治，转向了支持满清政府立刻实施立宪君主制。然后在革命委员会击破了关外的清日联军之后，朱尔典又再一次改变了态度，向袁世凯暗示只要能够维持住中国政局的稳定，不管是立宪君主制还是共和制政府，英国都会支持他在任一体制内发挥重要之作用。
相比起英国人的隐晦暗示，日本人就比较赤裸裸了。12月7日下午，日本驻华公使伊集院五郎在使馆武官坂西利八郎的陪同下登门拜访了袁世凯，在会谈中伊集院向袁世凯劝说道：“帝国政府对于贵国政府始终抱有深切同情，此次提供支援，即一良好例证。
帝国政府深切希望贵国政府相信帝国政府平素所倡导者，绝非空言，两国互相信赖，共同维持东亚大局，实乃帝国上下之心愿也。
但是贵国当前局势急转而下，帝国已经无力协助贵国政府平息关外之叛乱，为避免贵国人民对帝国之误解，帝国将不得不从关外战局中抽身…
不过帝国依然希望贵国政府能够维持下去，以贵国近三百年来之历史及各地实情观之，以君主立宪统一全国，实为完全之策。若实行共和制或联邦制等类主张，俱与当前之民智程度不相适应，难保不招致灭亡之结局。
为此我国极愿意为袁总理大臣和南方民党居中协调，以促成双方早日结束争斗，恢复贵国之安宁。恕我直言，和南方民党相比，关外之革命党实乃俄国之傀儡，若是袁总理大臣不早日同南方言和，当我国军队撤离南满，该党在俄人支持下入关叩京，则中国亡矣。”
袁世凯沉默许久，方才对着伊集院公使回道：“贵使之善意，余知矣。若是南方民党能够支持君主立宪之主张，则其他事务一切都好谈。恢复鄙国之安宁，修订一部宪法，这本就是余出山之目的。贵国若是能够居中协调此事，那么鄙国上下必然对贵国感激不尽，之前民众对于贵国之误解也必将散去…”
送走了日本公使之后，袁世凯便叫来了杨士琦参谋日本公使的来意，虽然杨士琦时任邮传部大臣，但是这位几乎不管部中之事，而是整天跟在了袁世凯身边，为其出谋划策。袁世凯对其之依重，还在其他部属之上。
听完了袁世凯复述的同日本公使的会面，杨士琦沉思片刻之后就向袁说道：“看
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