袁应泰，字大来，凤翔人，属东林党一派。
在朱由校的记忆里，史册上记载的袁应泰，做官精敏强毅，治水理财都很有水平，是后勤方面的专家，但指挥作战非所其长，计划部署做的很是糟糕。
而题本的内容很简单——袁应泰代熊廷弼经略辽东，认为应该宽仁爱民，改变了熊廷弼不少严律军纪；恰逢小冰河期的原因，蒙古诸部大饥，多入塞乞食，于是他又发起了妇人之仁，安置了不少蒙古诸部的灾民、收编叛将叛卒，来投即纳。
所以在题本中，袁应泰说了很多这样做的好处：一来，招收了这些人，可以使他们不再投敌；二来这些人都是蒙古人，精善骑射，骁勇善战，可以用以扩充辽东兵员、扩大边防。
袁应泰已经将人安置在了辽阳和沈阳两大要塞，这份题本一方面是汇报，另一方面则是报功。
看了一眼下面的内阁票拟，居然是嘉奖。朱由校顿时就笑了，伸手敲打着手上的题本，眼中却冷若冰霜。
沈阳和辽阳就是这么丢的吧？这些人里面，不免有暗中为敌人所用，或者敌杂间谍其中为内应的，你袁应泰知道吗？
灾民是那么好安置的？还安置到沈阳和辽阳，你袁还真不怕他们闹事！
关键这还不是大明的难民，而是蒙古难民，粮草消耗怎么解决？每月给他们发粮食，与百姓杂居？大明百姓和他们的矛盾怎么解决？
要是自己没记错的话，这些人潜行淫掠，“居民苦之”。随意安置这些蒙古诸部的难民，就是作死啊！
即便不是穿越而来，朱由校也知道这么干不行，后世的难民都闹腾成什么样子了？那些喊着大义接收难民的国家，最后得到的是什么结果？那些难民的感恩戴德？
别闹了，大明接收蒙古难民？大明只需要奴隶，不需要难民。况且西晋南迁，胡人作乱北方的前车之鉴，已在史料中留下血色一笔！
这些远的就不谈了，即便在原先的历史中，天启元年三月二十日，也就是现下再过两月，建州叛军将大举进攻沈阳，蒙古降人就开始大肆破坏、攻击守军，最终在里应外合之下，导致沈阳沦陷。总兵官贺世贤、尤世功战死，七万守军全军覆没。
总兵官陈策、童仲揆等率领浙江兵、四川兵和土家族土司私兵的援辽军3万余人赴援，在混河与叛军恶战，亦战败阵亡。
袁应泰撤除奉集、威宁等堡垒的守军，并力防守总基地辽阳，引水注濠，沿濠列火器，兵环四面守。
他亲自指挥总兵官侯世禄、李秉诚、梁仲善、姜弼、朱万良等率领三万军队出城五里迎战。
因为分兵，加上精锐部队已经在沈阳和混河损失殆尽，官军作战不利，被努尔哈赤的六万骑兵击败，损失了不少部队。
城内后金奸细放火破坏，叛军掘城西闸以泄濠水，分兵塞城东水口，击败诸将的援军。只守了三天，辽阳陷落，袁应泰兵败，携官印面朝南自缢谢罪。
这一段历史，朱由校印象深刻。袁应泰无才而当大任，终丧辽东并天下强兵10余万，首罪者，唯用人者而已。
想起借故养病在家的熊廷弼，朱由校的手指轻轻地敲击了下椅凳把手。
历史上，熊廷弼被归入楚党，而且曾记载以兵部右侍郎代杨镐经略辽东，招集流亡，整肃军令，造战车，治火器，浚壕缮城，守备大固。
传闻他身高七尺，有胆量，晓军事，擅长左右开弓放箭。但是他脾气火爆，禀性刚直，喜欢骂人，不甘谦恭下人，因而舆论对他不太推许。
历史上，熊廷弼被杀并传首九边，下场可谓是凄惨。
想到这里，朱由校轻轻的放下了手中的题本，抬头看向刚回乾清宫的陈洪，招了招手示意他过来，才开口说道：“传旨内阁，着内阁拟旨，起复熊廷弼为兵部侍郎，经略辽东，即日起行，不得迁延枉顾，为领严惩。辽东经略袁应泰，调转回京，另有任用。”
这个另有任用，其实是朱由校还没想好该怎么用。总之，一句话，朱由校就是想把袁应泰调回来。
“是，皇爷，奴婢这就去！”陈洪答应了一声，躬着身子退了出去，速度非常的快，虽然累点，可他不敢说什么。皇帝吩咐他做，他可不敢怠慢。
从明代起废除了中书省和宰相，由皇帝直接掌管六部百司的政务，实际上等于皇帝兼任宰相，把君主独断专行扩大到了顶峰，可这只是明初形势下，明太祖带有个人特点（如权力欲极强，猜疑心重，统治经验丰富，精力充沛等）所采取的措施。
可明朝的后代皇帝们并不具备这些特点和能力，又不愿意照样进行，但“祖训”又不便公开违背，怎么办呢？
在这种情况下，经过改造，内阁制度便逐渐形成，以一种新的形式起
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